首頁
1
商品介紹
2
民主政治出了什麼問題3
https://www.stcef.org.tw/ 財團法人沈剛伯曾祥和文化教育基金會
202

民主政治出了什麼問題



                                        民主政治出了什麼問題


      民主政治只是一種原則,實施的方法因時因地各有不同。十七、十八世紀先後由英國法國推陳出新建立一種由政黨執行的代議政治,十九世紀以來,成為文明世界主流的政體。英法美德等國在這種制度下曾經富強康樂盛極一時,但是時過境遷,近年以來却陸續出現若干值得深思的問題。


      這種制度實施之初,由中產階級領導,一般民眾默默跟從,選舉權有種種限制。工業革命以後,無產階級抬頭,婦女的工作機會也開始增加,選舉權擴及全民。民間意見紛紛興起,由於立場的不同,出現多元化。兩黨政治的代表性呈現不足,執政者難獲絕大多數選民支持。二次大戰以後,美國總統的得票率甚少超過60%。英國最近勝選的政黨甚至須與另一小黨共同組閣。民主政治的本質已經捉襟見肘。多黨政治的代表性雖然較強,但不同政黨聯合執政的結果,常因對於某些枝節問題意見不合,招致政局不穩,良好政策難以順利執行。至於缺乏政黨支持的無黨籍人士,更難當選。


      科技快速進步,交通日益便利,一切事物趨向全球化,一般民眾或因外界知識不足,難以應付複雜多變的國際情勢,或因絕大多數媒體各有立場以及其他不同因素,無法獲得正確資訊,對於執政者的能力及其政策難做適當判斷。美國前任總統喬治布希發動對阿富汗及伊拉克戰爭時,絕大多數國人予以支持。及至損兵耗財,泥腿難拔,多數民眾又促其撤兵。民意昨非今是,覺察已遲,國家社會所受損害,常難彌補。


      全球化之下,企業家為求成本低廉,市場廣大,紛紛跨國經營,對於本國事務較少聞問。自由選擇國籍成為國際共識,人民擇木而棲,愛國心也為之逐漸淡薄,如無特別中意的選舉對象,甚至懶得去投票。


      跨國公司需要龐大資本,獲利也以億萬計,國內卻因工廠及部分管理研究機構外移,造成大量工人及若干中級幹部失業,形成富者愈富,貧者愈貧,中產階級逐漸減少的M型社會。貧者心意難平,憤世嫉俗,對於國事難做適當衡量,子女接受高等教育的機會也相對減少,降低部分選民水準。


      工商業發達,農業分量減少,人口流動性日益增加,從政的候選人為求選民瞭解,必須借重文字宣傳,甚至電子媒體介紹,需要大量金錢。如果不能籌得鉅款,雖具卓越才能,也難免遺珠之憾,無形中使選舉失去應有的公道。


      有志從政的人,必須先在政黨之中戰勝儕輩,獲得推薦;脫穎而出之後,又須唱做俱佳,力竭聲嘶爭取選民支持;當選之後任勞任怨之外,限於任期,需要長時間推行的龐大計劃,萬一繼任者不予認同,常使壯志難伸,徒呼負負。於是才智之士往往改事工商,成功之後,名利雙收,甚至可以直接間接影響政治,或者致力濟世救人的學術研究及自由職業,謀求心靈安謐。二次世界大戰以後,實行政黨政治的國家,極少傑出政治領袖,投入公共事務的幹練人員也相對減少。缺乏高瞻遠矚的明智舵手及熱心工作的優良船員,艨艟巨艦如何能夠航向光明前程。


      國內問題無法解決,執政者為求維護政權或爭取連任,常以對外製造事端,甚至發動戰爭,轉移國人視線。飲鴆止渴,雖可收效一時,卻將促使國家走上歧途,人民生活發生問題,招致未來危機及世界不安。


      民主政治如欲行之有效,除需建立適合國情的行政、立法、司法及監察制度之外,更須絕大多數人民具備參政能力、愛國心、守法精神及衣食無憂。諸事之中如有或缺,即將發生問題。如果問題不能及時解決,輕者民主變質,重者可致國家衰亡,世界不安。這種制度既已發生若干問題,亟應儘快加以改進,積極培養國人必具的條件,縝密周詳規劃出一套適合目前局勢的良好制度,避免再行惡化,後果不堪設想,希望執政當局及高明人士慎予思考。
1722898