第五章 西洋民主政治目前面臨的問題
第五章 西洋民主政治目前面臨的問題
宇宙萬物在變，人的思想在變。 應付環境的良好制度也不能一成不變。十九世紀以來，成為文明世界主流，也曾有過富強康樂佳績的西洋民主政治最近出了若干值得深思的問題。
近代西洋民主政治實施之初，由中產階級領導，一般民眾默默跟從，選舉權有種種限制。工業革命以後，無產階級抬頭，婦女的工作機會也開始增加，選舉權擴及全民。民間意見紛紛興起，由于立場的不同，出現多元化。兩黨政治的代表性呈現不足，執政者難獲絕大多數選民支持。二次大戰以後，美國總統的得票率甚少超過60％。英國最近勝選的政黨甚至須與另一小黨共同組閣。民主政治的本質已經捉襟見肘。多黨政治的代表性雖然較強，但不同政黨聯合執政的結果，常因對于某些枝節問題意見不合招致政局不穩，良好政策難以順利執行。至于缺乏政黨支持的無黨籍人士更難當選。
科技快速進步，交通日益便利，一切事物趨向全球化，一般民眾或因外界知識不足，難以應付複雜多變的國際情勢，或因絕大多數媒體各有立場以及其他不同因素無法獲得正確資訊，對于執政者的能力及其政策難做適當判斷。美國前任總統喬治布希發動對阿富汗及伊拉克戰爭時，絕大多數國人予以支持。及至損兵耗財，泥腿難拔，多數民眾又促其撤兵。民意昨非今是，覺察已遲，國家社會所受損害常難彌補。
全球化之下，企業家為求成本低廉，市場廣大，紛紛跨國經營，對于本國事務較少聞問。自由選擇國籍成為國際共識，人民擇木而棲，愛國心也為之逐漸淡薄，如無特別中意的選舉對象，甚至懶得去投票。
跨國公司需要龐大資本，獲利也以億萬計，國內卻因工廠及部分管理研究機構外移，造成大量工人及若干中級幹部失業，形成富者愈富，貧者愈貧，中產階級逐漸減少的M型社會。貧者心意難平，憤世嫉俗，對于國事難做適當衡量，子女接受高等教育的機會也相對減少，降低部分選民水準。
工商業發達，農業分量減少，人口流動性日益增加，從政的候選人為求選民瞭解，必須借重文字宣傳，甚至電子媒體介紹，需要大量金錢。如果不能籌得鉅款，雖具卓越才能，也難免遺珠之憾，無形中使選舉失去應有的公道。
有志從政的人，必須先在政黨之中戰勝儕輩，獲得推薦；脫穎而出之後，又須唱做俱佳，力竭聲嘶爭取選民支持；當選之後任勞任怨之外，限于任期，需要長時間推行的龐大計劃，萬一繼任者不予認同，常使壯志難伸，徒呼負負。于是才智之士往往改事工商，成功之後，名利雙收，甚至可以直接間接影響政治，或者致力濟世救人的學術研究及自由職業，謀求心靈安謐。二次世界大戰以後，實行西洋民主政治的國家，極少傑出政治領袖，投入公共事務的幹練人員也相對減少。缺乏高瞻遠矚的明智舵手及熱心工作的優良船員，艨艟巨艦如何能夠航向光明前程。
國內問題無法解決，執政者為求維護政權或爭取連任，常以對外製造事端，甚至發動戰爭，轉移國人視線。飲鴆止渴，雖可收效一時，卻將促使國家走上歧途，人民生活發生問題，招致未來危機及世界不安。
民主政治只是一種原則。實施方法因時因地各有不同，時過境遷，盛極一時的西洋民主政治已經出現若干問題。後進諸國實在不宜仍然將之奉為圭臬，亦步亦趨，全盤照抄。尤其不宜不待必要條件完全具備，冒然執行。
綜觀西洋古代及近代實施民主政治的經歷均都經過種種波折，付出流血犧牲的代價，歷時百年左右始底于成，並非一蹴可就。吾人今日絕對不宜再蹈西方人士過去的覆轍。如何積極培養國人必具的條件，避免西方目前已經發生的問題，按部就班，循序漸進，周詳縝密規劃出一套適合本國國情的良好制度，亟需執政當局及高明人士慎予思考。
附註
本書中，外國人名，地名及專門名詞的中文譯名，在學者尚未形成共識以前儘量沿用一般常見的如亞力山大，凱撒，斯巴達，波西戰爭，伯羅邦內辛戰爭等等。比較生疏的則自行依英語發音翻譯，以便讀者與括弧內的英文注釋以各位所熟悉的英語發音對照。這本來是不得已的暫時措施，一俟有統一譯名，即將再行更改。讀者不便之處，敬請原諒。